Russia: Row Over Minoboronservice Assets

Газета “Коммерсантъ”, №202 (4987), 26.10.2012

КОММЕНТАРИИ: 25

На Минобороны напали коллеги-силовики

В подконтрольных военному ведомству структурах вскрылись крупные гражданские махинации

Анатолий Сердюков призывает не делать выводов до окончания следствия

Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ

Десятки обысков провели вчера сотрудники СКР, МВД и военной контрразведки, расследующие уголовные дела о реализации по заведомо заниженным ценам принадлежащих Минобороны объектов недвижимости, земельных участков и акций предприятий. По версии следствия, махинации, ущерб от которых превышает 3 млрд руб., проводились в аффилированных с ОАО “Оборонсервис” компаниях. Очевидцем следственных действий стал министр обороны Анатолий Сердюков, до недавнего председатель совета директоров ОАО: оперативно-следственная группа пришла к его соседке по дому — бывшему руководителю департамента имущественных отношений военного ведомства Евгении Васильевой. По результатам махинаций возбуждено пять уголовных дел.

Обыски и выемки документов следователи СКР, а также сотрудники ГУЭБиПК и ФСБ одновременно провели вчера в квартирах и кабинетах гендиректоров ОАО “Военторг”, “Агропром” и “Красная звезда”, входящих в структуру холдинга “Оборонсервис”. Одна из групп приехала в дом N6 по Молочному переулку, где проживает бывший руководитель департамента имущественных отношений Минобороны, а ныне член совета директоров ОАО “Оборонсервис” Евгения Васильева. Ранний визит силовиков разбудил не только госпожу Васильеву, но и проживающего этажом ниже министра Сердюкова. Возмущаясь, тот поднялся к своей бывшей подчиненной, но вскоре звонок на мобильный телефон позвал его на другое следственное мероприятие, проводившееся в офисе “Оборонсервиса” на улице Знаменка,19. Госпожу Васильеву следователи оставили в покое только к вечеру, изъяв у нее 3 млн руб. наличными, несколько кофров драгоценностей (в том числе 120 колец) и антиквариат. Изъято было и с десяток картин, из которых только две, по предварительному заключению эксперта, представляют художественную ценность.

Отметим, что в отчете о доходах за 2010 год тогда еще чиновница Минобороны Васильева задекларировала сумму в 6,2 млн руб., земельный участок 170 кв. м, жилой дом в 71 кв. м, три квартиры (170, 107 и 192 кв. м), доли в нежилых помещениях, гараж и автомобиль Mercedes-Benz S500.

ОБ ЭТОМ НА ТЕЛЕКАНАЛАХ

Правопримирительная практикаПособие для бывших президентовВладимир Путин предложил пост полпреда рабочему Тележка остановила ТранссибВас поздравляет Виктор ВексельбергВас поздравляет Герман ГрефВас поздравляет Алексей НавальныйВас поздравляет Алексей КудринВас поздравляет Александр ПушнойВас поздравляет Михаил ШацВас поздравляет Елизавета ГлинкаВас поздравляет Татьяна Лазарева

Весь архив видео

Гендиректор “Оборонсервиса” Сергей Хурсевич подтвердил вчера факт обысков, заявив, что сотрудникам СКР предоставляется вся запрашиваемая служебная документация. В свою очередь, министр Сердюков заявил, что “руководство ведомства внимательно следит за развитием ситуации, сложившейся вокруг ОАО “Оборонсервис””. При этом он отметил, что “данный холдинг в соответствии с российским законодательством является самостоятельной коммерческой организацией, имеющей свой устав, регламентирующий ее деятельность по сервисному обслуживанию как в интересах вооруженных сил, так и иных заказчиков”.

Как стало известно “Ъ”, обыски у Евгении Васильевой, “Оборонсервисе” и руководителей аффилированных с ним структур явились продолжением проведенных ранее сотрудниками ГУЭБиПК расследований в отношении сотрудников компаний, являющихся агентами ОАО “Оборонсервис” по реализации имущества. В феврале этого года на мошенничестве попалась руководитель ООО “Центр правовой поддержки “Эксперт”” Екатерина Сметанова, пытавшаяся продать по заниженной стоимости и без конкурса здание бывшего военторга в Самаре (см. “Ъ” за 16 февраля). Затем были выявлены другие махинации компании—агента “Оборонсервиса”. Расследуя эти и другие уголовные дела, сотрудники правоохранительных органов вышли на “Оборонсервис” и аффилированные с ним структуры. Госпожа Васильева, как подозревают в следственных органах, курировала все схемы, связанные с выводом и продажей военных активов.

Как заявил вчера официальный представитель СКР Владимир Маркин, сейчас Главным военным следственным управлением ведомства расследуются пять уголовных дел по фактам нарушений при реализации недвижимости, земельных участков и акций, принадлежащих ОАО “Оборонсервис”. Уголовные дела возбуждены по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (мошенничество), п. “в” ч. 3 ст. 286 (превышение должностных полномочий), ч. 3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 2 ст. 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ.

По его словам, предварительный ущерб от реализации только восьми объектов недвижимости составил более 3 млрд руб. “По данным следствия, должностные лица Минобороны России выбирали из имущественного комплекса компании “Оборонсервис” наиболее ликвидные и престижные объекты, участки и акции, в том числе и в Москве,— пояснил господин Маркин.— Затем в эту недвижимость вкладывались огромные бюджетные средства, и после этого имущество продавалось по существенно заниженным ценам аффилированным с компанией “Оборонсервис” коммерческим структурам”. Следствие считает, что многие объекты недвижимости покупались за счет денежных средств, похищенных у самого же “Оборонсервиса”. В частности, в Темрюкском районе Краснодарского края должностные лица департамента имущественных отношений Минобороны, который возглавляла Евгения Васильева, вначале незаконно изъяли из состава федеральной собственности и передали подведомственному предприятию в аренду земельный участок более чем в 3 га, а затем там за счет средств Минобороны построили загородный комплекс более чем за 300 млн руб. “Впоследствии этот участок был продан всего за 92 млн руб.”,— отмечают в СКР.

Аналогичная ситуация произошла и с комплексом зданий Государственного проектного института в центре Москвы, проданного на 282 млн руб. ниже, как считают в СКР, рыночной стоимости. Также, по словам Владимира Маркина, на 200 млн руб. меньше рыночной стоимости в самом центре столицы были проданы еще три здания и земельный участок под ними. Та же участь постигла и гостиницу “Союз” и земельный участок под ней на Университетском проспекте Москвы, ушедших в частные руки всего за 600 млн руб., что в полтора раза ниже рыночной стоимости.

Стоит отметить, что прокурорские проверки неоднократно выявляли многочисленные факты незаконного отчуждения необходимых для нужд обороны высоколиквидных объектов недвижимости, а также переданных в качестве имущественного взноса в уставный капитал ОАО “Оборонсервис” по необоснованно заниженным оценкам их стоимости. В марте 2012 года на координационном совещании в ГВП отмечалось, что “имеют место неединичные факты выставления на продажу и реализацию объектов недвижимости, которые в силу закона не подлежат отчуждению либо приватизации, по-прежнему малоэффективны меры по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки и их регистрационному учету, что создает предпосылки для их незаконного отчуждения и использования”.

При этом за последние три года на основании судебных решений по исковым заявлениям прокуроров Минобороны России были возвращены незаконно изъятые земельные участки общей площадью свыше 200 га, а также нежилые помещения общей площадью свыше 3,2 тыс. кв. м на сумму 2,6 млрд руб.

Олег Рубникович

 
ОАО “Оборонсервис”

Company profile

Холдинг “Оборонсервис” создан указом президента России от 15 сентября 2008 года в рамках реструктуризации Минобороны и объединения его хозяйственных предприятий и организаций. Является управляющей компанией для девяти принадлежащих военному ведомству ОАО (субхолдингов) — “Авиаремонт”, “Спецремонт”, “Ремвооружение”, “Оборонстрой”, “Агропром”, “Оборонэнерго”, “Военторг”, “Красная звезда” и “Славянка”. Всего в состав холдинга входят 275 предприятий, осуществляющих аутсорсинговое обслуживание вооруженных сил. Эти компании, в частности, занимаются ремонтом, модернизацией и утилизацией вооружения, военной и специальной техники, строительством и эксплуатацией инфраструктуры, организацией питания военнослужащих, пошивом формы для них, торговлей, издательским делом и гостиничными услугами. Холдинг реализует несколько совместных проектов с иностранными партнерами. Так, на площадке ОАО “172 Центральный автомобильный ремонтный завод” в Воронеже совместно с итальянским концерном Iveco осуществляется сборка бронеавтомобилей Iveco LMV (“Рысь”), на полигоне в Мулино под Нижним Новгородом совместно с германской Rheinmetall Defence Electronics строится центр боевой подготовки сухопутных войск стоимостью €100 млн.
Единственный акционер ОАО — Минобороны. Гендиректор — бывший замглавы ФНС и советник министра обороны Сергей Хурсевич, председатель совета директоров — бывший начальник ГРУ Генштаба Александр Шляхтуров. До 2011 года председателем совета директоров был министр обороны Анатолий Сердюков. Активы ОАО “Оборонсервис” составляют 194,5 млрд руб. Выручка за 2011 год — 120,7 млн руб., чистая прибыль — 32,3 млн руб. Суммарная выручка субхолдингов за 2011 год — 51,9 млрд руб., чистая прибыль — 1,1 млрд руб.
На балансе “Оборонсервиса” находится большая часть подлежащего реализации имущества Минобороны. В связи с этим ранее компания уже становилась фигурантом громких скандалов. Так, весной 2011 года на продажу были выставлены 1,5 тыс. помещений магазинов, столовых и палаток, принадлежащих ОАО “Военторг”, а также недвижимость ОАО “Оборонстрой” в Москве и Подмосковье, Нижегородской области, Тверской области, Рязани и других регионах. Агентом по реализации данного имущества выступало ООО “Центр правовой поддержки “Эксперт””. В феврале 2012 года по факту получения отката в размере 18 млн руб. за продажу без конкурса и по заниженной цене четырех помещений в Самаре были задержаны гендиректор ООО Екатерина Сметанова и посредник — отставной полковник МУРа Александр Абрамов.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2052807
 
FURTHER DEVELOPMENTS
 

President Vladimir Putin fired Russia’s Defence Minister yesterday nOV 6, 2012, in a move ostensibly linked to a corruption scandal that had been brewing for weeks.

Anatoly Serdyukov, the first civilian to head Russia’s Defence Ministry, had been in the job for five years, during which time he pushed through a number of reforms that were unpopular with the conservative army top brass.

Mr Serdyukov was the manager of a chain of furniture stores until Mr Putin first became President in 2000, when he began a rapid rise.

Many analysts suggested this may have been due to his marriage to the daughter of Viktor Zubkov, a former prime minister and close associate of Mr Putin.

The Russian President has been a staunch supporter of Mr Serdyukov’s tenure at the ministry in the face of criticism from the generals and the minister’s own suggestions that he might prefer a civilian role.

Now, however, Mr Putin has had a change of heart. The President made the announcement during a meeting with Mr Serdyukov’s replacement, Sergei Shoigu, who moves from the job of Governor of Moscow Region. Mr Putin said that the shake-up was “in order to create the necessary conditions for the objective investigation of all issues”.

Russia’s Investigative Committee says the state has been defrauded of about 3bn roubles (£60m) in just a few of the cases it has reviewed concerning Oboronservis, a state-controlled contractor that takes orders for military maintenance. Vladimir Markin, the committee’s spokesman, said Mr Serdyukov would be questioned “if there is a reason”.

However, some have suggested that there may be more than meets the eye in the case. Russia’s higher echelons of government are subject to a constant flow of corruption allegations, and the fact that a case makes it as far as investigation often suggests an ulterior motive at play.

The most intriguing is the possible link between Mr Serdyukov and Yevgeniya Vasiliyeva, a senior manager at Oboronservis. When police raided her apartment two weeks ago at 6am, a bleary-eyed Mr Serdyukov was found to be staying there too, according to LifeNews, a website that often leaks information from the Russian security services.

One theory is that Mr Serdyukov had offended Mr Zubkov – and thus Mr Putin – by splitting up with his daughter. The anti-corruption blogger and opposition politician, Alexei Navalny, wrote a scathing post saying that the “main rule” of those around Mr Putin was “you must honour the family” and that Mr Serdyukov had forgotten this simple Mafia-esque code, and thus prompted his downfall. Other analysts said this was simplistic and that a more likely reason was a power struggle between different groups around Mr Putin, or simply that the President had caved in to pressure from the military to remove an unpopular minister who had tried to slash the officer corps and disbanded many units.

http://www.independent.co.uk/news/world/europe/did-putin-sack-his-defence-minister-over-fraud-or-an-affair-8290134.html

Advertisements

About this entry